按照環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定，自2018年1月1日起開(kāi)征環(huán)保稅，不再征收排污費(fèi)。
環(huán)保稅來(lái)了
排污費(fèi)徹底退出
2016年12月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過(guò)了“環(huán)境保護(hù)稅法”。作為我國(guó)第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法，“環(huán)境保護(hù)稅法”將于2018年1月1日起施行。環(huán)保稅開(kāi)征后，預(yù)計(jì)每年環(huán)保稅征收規(guī)?？蛇_(dá)500億元。
據(jù)悉，此次開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅，征稅對(duì)象和范圍與現(xiàn)行排污費(fèi)基本相同，明確征稅范圍為直接向環(huán)境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物。
以現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，設(shè)置環(huán)境保護(hù)稅的稅額標(biāo)準(zhǔn)。如大氣污染物稅額為每污染當(dāng)量1.2-12元；水污染物稅額為每污染當(dāng)量1.4-14元；固體廢物按不同種類，稅額為每噸5-1000元；噪聲按超標(biāo)分貝數(shù)，稅額為每月350-11200元。
此外，為防止排污企業(yè)認(rèn)為交稅后就可肆意排放，環(huán)保稅法明確直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，除依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅外，應(yīng)當(dāng)對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
因此環(huán)保稅的推出，將會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)有重大的推動(dòng)作用，一方面有利于上游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰，加速僵尸企業(yè)退出，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置；另一方面隨著全社會(huì)投入環(huán)保積極性的提升，企業(yè)減排意愿增強(qiáng)，環(huán)保投資將加速，相關(guān)環(huán)保企業(yè)將受益匪淺。
各有考量
各地稅率不盡相同
根據(jù)環(huán)保稅法要求，應(yīng)稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元，水污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元。具體適用稅額的確定和調(diào)整，可由地方人大常委會(huì)在法定稅額幅度內(nèi)決定。
經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，除了黑龍江和西藏等省份暫無(wú)明確數(shù)據(jù)，目前其他省份根據(jù)自身發(fā)展情況，已相繼公布了本地區(qū)的環(huán)保稅具體適用稅額。
部分省份將大氣和水污染物適用稅額確定為稅額幅度下限。其中，吉林、江西、安徽、陜西等8省明確對(duì)大氣污染物和水污染物每污染當(dāng)量分別征收1.2元和1.4元。福建將水污染物中的五項(xiàng)重金屬、化學(xué)需氧量和氨氮適用稅額略提高到每污染當(dāng)量1.5元，其他應(yīng)稅大氣和水污染物則執(zhí)行稅額下限。
個(gè)別省份對(duì)適用稅額設(shè)定了過(guò)渡年限。比如，遼寧規(guī)定2018年至2019年，應(yīng)稅大氣污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為1.2元/污染當(dāng)量，水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為1.4元/污染當(dāng)量。2020年及以后年度具體適用稅額方案再研究決定。
絕大部分省份確定的大氣和水污染物適用稅額都高于稅額幅度下限。北京“頂格”執(zhí)行采用最高稅率，即稅額下限的10倍。環(huán)北京的河北省13個(gè)縣包括雄安新區(qū)也采用了較高稅率。上海、天津、江蘇等省份適用稅額超過(guò)了稅額下限的3倍。山西、浙江、廣東、海南等省份則在3倍以下。
環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅后
鞋企壓力是否更重了？
就增加企業(yè)稅負(fù)問(wèn)題，河北省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)高云霄解釋：“環(huán)保稅改革會(huì)造成河北省部分企業(yè)名義稅負(fù)上升，但企業(yè)積極落實(shí)減排措施，享受減免稅政策，可以使企業(yè)實(shí)際稅負(fù)水平控制在合理范圍。”
小編舉個(gè)例，以年產(chǎn)值5000萬(wàn)元為基準(zhǔn)的中型鞋廠為例：
每年度需繳納大氣污染物稅額，累計(jì)約6-12萬(wàn)元；
需繳納水污染物稅額，累計(jì)約8-15萬(wàn)元；
需繳納鋸末，粉塵，化工垃圾，等固體廢物稅額，累計(jì)約15-30萬(wàn)元；
而需繳納噪聲稅額，累計(jì)約為每月5000-2萬(wàn)元。
綜上所述，一家中型生產(chǎn)企業(yè)的年度環(huán)保稅額，應(yīng)該在30-70萬(wàn)元，具體要看各個(gè)鞋企所在的地方標(biāo)準(zhǔn)。如上所訴，產(chǎn)品附加值不高導(dǎo)致部分企業(yè)稅負(fù)上升明顯，沒(méi)有明顯的核心競(jìng)爭(zhēng)力，單靠污染環(huán)境、消費(fèi)能源來(lái)謀生存，日趨嚴(yán)厲的環(huán)保態(tài)勢(shì)對(duì)企業(yè)盈利影響較大。
企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展迫在眉睫。
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